آیین‌ نامه اماکن عمومی

‌ماده 1- شهربانی جمهوری اسلامی ایران در اجرای وظایف انتظامی و کنترل ترافیک و سایر مسئولیتهای محوله، بر امور اماکن عمومی طبق مقررات این ‌آیین‌نامه نظارت و مطابق مقررات اقدام می‌نماید.

‌ماده 2- اماکن و مؤسسات موضوع این آیین‌نامه بشرح زیر می‌باشد:

• هتل‌ها
• مسافرخانه‌ها
• رستوران‌ها
• پانسیون‌ها و مهدکودک‌ها
• سلف‌سرویس‌ها
• قهوه‌خانه‌ها
• اغذیه‌فروشی‌ها
• چلوکبابی و‌ چلوخورشتی‌ها و طباخی‌ها
• بوفه سینما و تئاتر
• کافه‌تریاها
• کافه قنادی‌ها
• آرایشگاه‌ها
• آموزشگاه‌های رانندگی
• فروشگاه‌های ‌جراید و نشریات داخلی
• مؤسسات بارکش شهری
• تعمیرگاه‌های دوچرخه و موتورسیکلت
• عکاسی‌ها
• فروشگاه‌های جراید و نشریات ‌خارجی
• سینماها و تماشاخانه‌ها
• فروشگاه‌های اتومبیل
• مؤسسات تبلیغاتی و تولید کننده فیلم‌های تبلیغاتی
• تعمیرگاه‌ها، اتوسرویس‌ها و‌ پارکینگ‌ها
• مؤسسات توریستی و کرایه‌دهی اتومبیل
• بنگاه‌های مسافربری
• کتابفروشی‌ها
• بنگاه‌های معاملاتی
• کارگاه‌های اوراق ‌اتومبیل
• کارگاه‌های تعویض روغن، پنچرگیری و لاستیک‌فروشی اتومبیل
• مؤسسات تاکسی بار
• کلیشه و گراورسازی‌ها
• فروشگاه‌های لوازم‌ یدکی اتومبیل
• کارگاه‌های نقاشی اتومبیل
• چاپخانه‌ها
• سمساری و امانت‌فروشی‌ها
• مؤسسات باربری
• استودیوها
• طلا و‌ جواهرفروشی‌ها
• مؤسسات نشر و طبع
• آموزشگاه‌های خیاطی، ماشین‌نویسی و آرایشگری

‌تبصره- هر نوع امکنه و مؤسسه مشابه دیگری در آینده بنا به تشخیص و اعلام شهربانی جمهوری اسلامی ایران مشمول مقررات این آیین‌نامه خواهد بود.

‌ماده 3- (اصلاحی 1364/11/9)- مراجع صدور پروانه واحدهای صنفی مذکور در ماده 2 باید قبل از صدور و انتقال پروانه و همچنین انتقال محل واحد صنفی نسبت به موارد مذکور در‌ ماده 1 از شهربانی جمهوری اسلامی ایران استعلام نظر به عمل آورند سپس صدور پروانه با رعایت ضوابط شهربانی مطابق ماده 23 قانون نظام صنفی صورت‌ خواهد گرفت.

‌تبصره- ضوابط مربوط به صلاحیت دایرکننده واحده صنفی از نقطه‌ نظر وظایف شهربانی و نیز امور انتظامی و ترافیک و محل کسب با توجه به بند 4 ماده 39‌ قانون نظام صنفی، وسیله ادارات ذیربط شهربانی تهیه و پس از تصویب ریاست شهربانی به مورد اجرا گذارده خواهد شد.

‌ماده 5- متقاضیان صدور پروانه اماکن عمومی مندرج در ماده 2 قبل از اخذ پروانه حق افتتاح اماکن خود را ندارند و در صورت تخلف مادامی که پروانه تحصیل‌ نکرده باشند از افتتاح آن مکان تا صدور پروانه به‌وسیله شهربانی جلوگیری خواهد شد.

‌ماده 6- (اصلاحی 1364/11/9)- در صورتی‌که هر یک از صاحبان یا مدیران اماکن عمومی مندرج در ماده 2 آیین‌نامه در مدت اعتبار پروانه از ضوابط مقرر شهربانی عدول کنند مراتب به‌ مراجع صدور پروانه اعلام خواهد شد تا مطابق مقررات اقدام نمایند.

‌ماده 7- چنانچه صاحبان اماکن مندرج در ماده 2 بخواهند اداره امور داخلی خود را به دیگری واگذار نمایند بایستی مدیر داخلی از طریق مراجع صدور پروانه به ‌شهربانی معرفی تا پس از بررسیهای لازم و تأیید صلاحیت مدیر معرفی شده در پروانه صادر منظور گردد.

‌ماده 9- کلیه مستخدمین و کارکنان اماکن عمومی مندرج در ماده 8 بایستی دارای کارت بهداشت از مرجع مربوطه و پروانه کار از شهربانی باشند.

‌ماده 10- صاحبان کلیه اماکن عمومی مکلفند آن دسته از مواد آیین‌نامه و اعلامیه‌های شهربانی را که ارتباط با نوع کار آن مکان دارد در محل مناسبی که برای‌ واردین قابل رؤیت باشد نصب نمایند.

‌ماده 11- صاحبان اماکن مسافری (‌هتل- مسافرخانه- پانسیون و سایر اماکن مشابه) موظفند در قبال اموالی که از طرف مسافرین و یا واردین به مکانهای مزبور‌ به آنان سپرده می‌شود رسید کتبی بدهند.

‌ماده 12- در صورتی که یکی از مسافرین در اماکن مسافری فوت نماید صاحب یا مدیر مؤسسه باید بلافاصله مراتب را کتباً با ذکر مشخصات شخص متوفی و‌ شماره اتاق به کلانتری محل اطلاع داده تا ورود نمایندگان شهربانی و دادسرا و پزشکی قانونی اتاق متوفی باید بسته شده و احدی داخل آن جا نشود.

‌ماده 13- صاحبان و مدیران کلیه اماکن عمومی موظفند هر موقع هر گونه توضیحاتی که مأمورین شهربانی بخواهند (‌نسبت به وضعیت امکنه و مسافرین و‌ مستخدمین) بلاتأمل و در حدود اطلاعاتی که دارند با نهایت صحت به آنها بدهند.

‌ماده 14- در تمام ایامی که اماکن عمومی دائر هستند حضور متصدی یا مدیر امکنه در محل الزامی است.

‌ماده 15- در موقعی که یکی از مسافرین یا خدمه مظنون یا مبتلا به دارا بودن امراض واگیردار و عفونی از قبیل و یا طاعون و امثالهم باشد صاحبان اماکن‌ عمومی مکلفند مراتب را بلافاصله با ذکر مشخصات بیمار به بهداری و کلانتری محل اطلاع دهند.

‌ماده 16- صاحبان اماکن مسافری و پانسیونها مکلفند تابلو شماره اتاقها را در محل مناسبی در مدخل امکنه خود نصب نمایند.

‌ماده 17- صاحبان اماکن مسافری و پانسیونها باید دفتری مطابق نمونه شهربانی برای ورود و خروج مسافرین تهیه و نام و نشان کامل آنها را در آن دفتر قید‌ نمایند.

‌ماده 18- صاحبان اماکن مسافری (‌هتل- مسافرخانه- پانسیون و امثال آنها) موظفند ضمن رویت شناسنامه یا هر گونه برگ شناسایی مشخصات و تاریخ و‌ ساعت ورود و خروج مسافرین و واردین به اماکن مزبور را مطابق نمونه اعلامیه‌ای که از طرف شهربانی داده می‌شود تنظیم و اول وقت روز بعد به شهربانی محل‌ تسلیم نمایند.

‌ماده 19- صاحبان هتلها و مسافرخانه‌ها و پانسیون‌ها موظفند در صورت مراجعه اطفال و اشخاصی که به سن قانونی نرسیده و بدون سرپرست هستند و قصد‌ اقامت در امکنه مزبور را دارند بلافاصله مراتب را به شهربانی (‌کلانتری محل) اعلام دارند.

ماده 20- (اصلاحی 13/4/1395)- صدور مجوز اجرای برنامه‌های فرهنگی،‌ هنری از جمله اجرای صحنه‌ای موسیقی و تئاتر به عهده وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است و از جهت بررسی انتظامی و ترافیکی به نیروی انتظامی جمهوری اسلامی اعلام و نیروی انتظامی موظف است ظرف ده روز نظر خود را ارائه و نظم و امنیت محل و مراسم را بدون دخالت در مجوز و محتوای برنامه و ویژگی مجریان تأمین نماید. متقاضیان برگزاری برنامه‌های مزبور موظفند حداقل 48 ساعت قبل از اجرای برنامه، ساعت و روز تشکیل مراسم و صرفاً مشخصات پیشنهاد کننده مراسم را با ارائه دو کارت ورود به محل برگزاری به مسئولان ذی‌ربط انتظامی اعلام نمایند.

تبصره 1 (الحاقی 13/4/1395)- صدور مجوز برگزاری جشنواره‌های فرهنگی، سنتی و هنری که بر اساس قوانین مربوط بر عهده سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری می‌باشد، مشمول این ماده خواهد بود.

تبصره 2 (الحاقی 13/4/1395)- عدم ارائه پاسخ در مهلت ده روزه مقرر توسط نیروی انتظامی به منزله فقدان مشکل انتظامی و ترافیکی می‌باشد.

تبصره 3 (الحاقی 13/4/1395)- اماکن عمومی دارای مجوز برگزاری مجالس جشن، عروسی، مسافری و شب‌نشینی نیازی به اخذ اجازه دیگری از نیروی انتظامی ندارند.

‌ماده 21- پروانه متخلفین در موارد ذیل اخذ و به مراجع صدور پروانه ارسال که برابر با ماده 39 قانون صنفی نسبت به ابطال آن اقدام گردد:

1- تسهیل یا فراهم نمودن وسیله عمل منافی عفت و شهوترانی در اماکن مربوطه و یا استخدام و یا اجیر نمودن اشخاص برای منظور فوق.

2- تشکیل جلسات در محل امکنه عمومی برای مقصدها سوء و خلاف قانون علیه دولت و امنیت کشور.

3- تهیه موجبات تسهیل خرید و فروش مواد افیونی و جرس و بنگ و استعمال آنها و همچنین فروش و عرضه هر نوع مشروبات الکلی.

4- طرح‌ریزی و توطئه برای انجام مقصدها سوء و خلاف قانون نظیر سرقت، خرید و فروش و نگهداری اموال مسروقه و غیره.

5- هر گونه عمل شرط‌بندی و برد و باخت و قمار.

‌تبصره- ابطال پروانه مرتکبین تخلف از ماده 21 مانع از اجرای سایر مجازاتهای شرعی و قانونی نخواهد شد.

‌ماده 22- سخنرانی و هر عمل دیگری که خلاف منظور از تشکیل مکان عمومی و مفاد پروانه صادره مربوط به آن باشد بدون اجازه مخصوص شهربانی ممنوع‌ است.

‌ماده 23- قبول و اسکان اشخاص شرور و بدسابقه در محل امکنه عمومی ممنوع می‌باشد.

‌ماده 24- در اماکن عمومی ایجاد صداهای ناهنجار، ادای الفاظ رکیک و انجام حرکات زشت و اعمالی که موجب سلب آسایش دیگران و یا ضرر به اموال‌ عمومی شود ممنوع است و صاحبان اماکن عمومی مکلفند متخلف را به مأمورین انتظامی معرفی نمایند.

‌ماده 27- (اصلاحی 9/11/1364)- تخلف از مقررات این آیین‌نامه برای بار اول به موجب اخطار کتبی و در صورت تکرار طبق ماده 39 قانون نظام صنفی حسب مورد لغو موقت یا دائم‌ پروانه کسب می‌گردد و این امر در صورت لزوم مانع از اجرای سایر مجازاتهای شرعی و قانونی نخواهد شد.

‌ماده 28 (الحاقی 09/11/1364)- برای امکان عمومی باید نام فارسی یا مضامین موافق عفت عمومی انتخاب و فقط به زبان فارسی هم روی تابلو نوشته شود.

‌تبصره (الحاقی 07/10/1365)- تأسیسات جهانگردی مشمول آیین‌نامه احداث، توسعه و تکمیل و تجهیز و بهره‌برداری تأسیسات جهانگردی مصوب 1361.9.22 هیئت وزیران‌ می‌توانند نام و درجه خود را در تابلویی به خط و زبان فارسی و خط یکی از زبان‌های جهانگردی بنویسند و برای اطلاع مراجعه‌ کنندگان خارجی در محل مناسب‌ نصب کنند.

‌ماده 29 (الحاقی 09/11/1364)- در کلیه اماکن عمومی وسائل مقدماتی آتش‌نشانی طبق استاندارد سازمان آتش‌نشانی باید مهیا باشد تا به موقع مورد بهره‌برداری قرار گیرد.

‌ماده 30 (الحاقی 09/11/1364)- کلیه دعاوی مربوط به امور صنفی صاحبان اماکن عمومی نزد مقامات صالحه رسیدگی خواهد شد لیکن چنانچه اختلافی بین آنها و نیز با مراجعین در‌ رابطه با مقررات این آیین‌نامه پیش ‌آید در صورتی که موضوع در شهربانی مطرح و منجر به تحصیل رضایت‌نامه کتبی از طرفین نگردد شهربانی آنها را به مراجع‌ قانونی ذیربط هدایت خواهد کرد.

با توجه به آیین‌نامه اداره امکان عمومی نیروی انتظامی با قوانین و مقررات مربوط به انواع اقامتگاه آشنا شدید. لازم به ذکر است هرکدام از افراد شامل راهنما، میهمان و مدیر اقامتگاه می‌توانند با مشاهده هرگونه تخلف، مراتب را از طریق پلیس پیگیری کنند.